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上海成为“国家公交都市建设示范城市”-新华网

作者:admin

据上海市交通委副主任杨小溪介绍,一直以来,上海市委、市政府强调,优先发展公共交通是解决交通问题的唯一出路,对于缓解城市交通拥堵、降低能源消耗、改善生态环境具有重要意义。紧紧围绕国家“公交都市”创建目标,2003年起,上海从提升公共交通便捷性、可靠性、舒适性及安全性四方面着手进行各项工作,成效显著。截至目前,全市公共交通日均客运量为1796万乘次,中心城居民公共交通出行比重(不含步行)超过50%,各类节能环保型公交车约占全市公交车总量的47%。著名交通专家罗伯特·瑟夫洛最先提出“公交都市”概念:一个公共交通服务与城市形态和谐发展的区域。这是为应对小汽车高速增长和交通拥堵所采取的一项城市交通战略,已成为全球大都市的发展方向。它体现了一种以城市公共交通为机动化出行主体、以城市公共交通引导城市发展为导向的城市布局结构,是一种受资源、环境、安全等条件约束下的最佳城市建设形态,是一种综合效率和社会环境效益最好的城市发展模式。“公交都市”倡导城市公共交通主动引导城市发展,强调城市公共交通与城市人居、环境、结构功能、空间布局默契协调、共存共促。换句话说,老百姓对于“公交都市”的直观感受就是,有便捷、畅通的公共交通网络,可以到达城市的主要地区。专家表示,“公交都市”的主要特征是,具有较高的城市公共交通分担比例、紧凑的城市空间布局、多元化的城市公共交通服务网络、以人为本的城市公共交通优先政策、高效的城市交通综合管理。在轨道交通方面,近十年来上海一直走在全国前列。上海不断完善轨道交通运营网络,运营线路和里程从2013年底的14条线路、538公里增至目前的15条线路、617公里(含磁悬浮,不含金山支线),基本形成网络化运营。运营车站从2013年底的331座增至目前的367座。内环内轨道交通站点600米半径覆盖率由2013年底的70%增至75.6%。2017年上半年轨道交通准点率为98.8%,轨道交通站点服务水平较好。坚持抓创新和精细化服务。上海聚焦公共交通出行的“痛点”,坚持问题导向,改善和提升公交服务的吸引力和竞争力。比如,推行周末及节假日夜间延时服务,末班车过零点,让市民感受到城市的温度。交管部门顶住社会压力,加大公交专用道施划及监管力度,有效提升城市公交的运行速度。“最后一公里”社区公交实行时刻表挂牌服务,更加方便公众出行。延安路中运量公交71路投入运营,单日最高客运量突破5万乘次,高峰小时平均运营车速超过17公里。通过探索开行71路中运量公交,建立了轨道交通、BRT及中运量、常规公交等多层次的公交出行体系,满足不同区域、不同人群的出行需求。同时,开展公交线网顶层设计,围绕骨干走廊,逐年优化公交线网,有效提升了公交薄弱地区的服务水平。上海开展地面公交线网顶层设计,基于公交需求现状,选取中心城“20+8”通道,结合通道制定公交线网调整方案。在征求公众意见、调整公交线网的基础上,市交通委认真研究制定更为民主和科学的线网优化标准,引入交通行业公众意见征询委员会,广泛接受市民代表、人大代表和政协委员的评估意见和改进建议,2016年4月底正式公布 《上海市公共汽(电)车客运线路优化导则》,推动公交线路的新辟、调整和终止有据可依。在上海公共交通三个1000公里发展目标之下(其中1000公里为包括中运量在内的地面公交系统),开展公交线网顶层设计,确定骨干走廊。全市公共汽(电)车运营线路条数1461条,较2014年增加66条。2013年以来,全市平均线路长度从19.1公里下降至16.4公里。线路平均长度16.4公里,保持下降趋势。新增“最后一公里”线路204条,为市民换乘轨道交通提供便捷,日均服务20.6余万人次。仅轨道交通发达,并不足以支撑“公交都市”,必须打通轨交和公交“两张网”。“这也是上海创建‘公交都市’的特色指标之一。”市交通委道路运输处副处长王建军表示,全市轨道交通站点周边50米、100米半径范围内提供公交服务的比例达75%、89%,较2013年分别提高8%、4%;新建轨道交通站点周边50米范围内全部实现公交线路配套;轨道交通站点首末班车与周边公交线路首末班车时间紧密衔接。



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